教育部23日在其官网发布《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》,文件指出要逐步压缩中学特长生招生规模,直至2020年前取消各类特长生招生。
通知还要求,继续清理和规范中考加分项目,尚未全面取消体育、艺术等加分项目的地方,要从2018年初中起始年级开始执行。
体育、艺术特长加分在我国各省市的中高考中,曾经起到校正单一分数评价标准,引导学生重视体育和艺术兴趣培养的作用,但其相关弊端也日益显现。
2016年9月,教育部曾专门印发文件指出,一些加分项目不合理,招生违规现象时有发生,影响教育公平。
在加分既不能促进学生兴趣发展,又制造不公平的背景下,取消就变成其必然的归属。为此,教育部明确要求“大幅减少、严格控制加分项目,取消体育、艺术等学生加分项目,相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案”。
教育部连续几年发布的相关文件,都在按照上述时间推进对招生制度的调整
例如 2014 年年底,教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科协联合印发了《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》,要求从 2015 年起,取消体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹等五项加分项目。
过去 4 年来,各地都在减少特长生招生名额。以北京市为例,从 2014 年起就在缩减特长生招生规模。北京过去几年陆续取消了 50 余所区级体育传统项目招生、招生项目向传统文化、非物质文化遗产方向倾斜,减少市级艺术和科技类比赛。去年,北京将各区招收特长生的初中所招收的特长生比例从 5% 降低到 4%。
暂时教育部、国务院在文件中也没有解释取消特长生,以及后续新的相关制度是什么。
从过去特长生制度带来的影响来看,特长生被取消一部分的原因可能是,特长生的招生渠道常被用于骗取考试加分,也容易造成招生腐败。
不过,由于特长生所学的艺术、体育等项目需要花费多年的时间,逐步压缩各类特长生的招生规模仍然会影响到大量的学生。
北京市教委有关负责人曾经就缩减特长生招生做出回答,称缩减特长生比例不意味着不再培养特长生,而是通过新的教育形态,为学生搭建全面发展的成长平台。但具体新的教育形态是什么暂时也不太确定。
有些教育方面的学者还提出过一些想法。例如 21 世纪教育研究院副院长熊丙奇称,有可能的解决方案是,由民办学校提供差异化的选择,那些有个性或特长的学生可以选择到民办学校去。
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