普及高中教育主要是提高高中的入学率,达到90%以上,是通过很多措施实施的。所以中考还是要考的,逐步实施推荐和能力考核方式。高中分为普高和职高(包括所谓的中等职业教育),逐步达到各占50%的比例。扩大职高学校规模和数量,提高职业高等学校的招生比例,读职高也有较多的升学机会。
对职高学生实施补助(现在已经实施,每学期750元),对职高学生学费实行全免或部份免除(现在是农学专业全免,非农学专业免20%)。当然普及措施随着时间推移,将越来越多。
一个总目标是:到2020年,全国普及高中阶段教育,适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。
随着国力的增强,家长对子女教育水平需求的提高,普及高中教育一直就是教育界一个热议的主题。前些年,一些教育发达地区,比如陕北神木县很早就实现了12年免费教育,实际上就已经变相普及了高中教育,教育部对地方此类普及做法给予了肯定与支持,但一直没有明确提出全国普及高中教育。北京上海等地,在生源最少时,户籍学生也就五六万,其实早已具备普及高中教育的基本财力,只是碍于一系列复杂问题,迟迟未宣布普及高中教育,原因就是实施起来,不仅是一个钱字可以解决的问题。
“事实上,从上世纪八九十年代以来,农村教育一直是整个中国教育体系中发展比较成功的部分,普及九年义务教育为中国劳动力和人才储备打下了比较好的基础。”罗斯高援引德国、日本在二战后的成功经验,从国际比较的角度指出,至少普及高中阶段教育对于提高农村地区劳动力的技术水平至关重要。在谈松华的记忆中,在研究制定教育规划纲要的过程中,对全面普及义务教育目标实现后的教育发展路径选择,有两种不同的观点。一种倾向于普及学前教育,另一种则倾向于普及高中教育,让更多人接受更多的教育。“发达国家都经历过这个过程,实现类似我国普及九年义务教育这种让所有人受到基本教育的目标后,下一个目标就是让更多人接受更多的教育。”谈松华说,不同于“普九”时提出的“双85%”的普及标准,教育规划纲要对2020年高中阶段毛入学率90%目标的设定,无疑是一种更高水平的普及。
目前国家实行的还是九年制义务教育,但是按目前的发展趋势来看,普及高中也是指日可待的事情。
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